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vnsr威尼斯城官网登入保安服务省内邀请招标
日期:2019-9-10 13:14:51 来源:vnsr威尼斯城官网登入 作者:佚名

招 标 文 件

(省内邀请招标)

项目编号:SJZTJ2019BAXM

项目名称: vnsr威尼斯城官网登入保安服务省内邀请招标

采 购 人: vnsr威尼斯城官网登入

目 录

第一部分 招标邀请函„„„„„„„„„„„„„„„„„„

第二部分 采购项目内容„„„„„„„„„„„„„„„„

第三部分 投标人须知„„„„„„„„„„„„„„„„„

第四部分 评标办法及评标步骤„„„„„„„„„„„„„.

第五部分 合同书格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„

第六部分 投标文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„

第一部分 招标邀请函

vnsr威尼斯城官网登入对2019年所需保安服务进行邀请招标采购,欢迎省内符合条件的供应商参与投标。

1、项目名称:vnsr威尼斯城官网登入保安服务省内邀请招标

2、项目编号:SJZTJ2019BAXM

3、招标内容:详见招标文件第二部分采购项目内容。

含具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求,以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

4、领取招标文件方式:供应商购买招标文件时应出示营业执照、河北省公安部门核发的保安服务许可证、授权委托书及被授权人身份证件(以上资质带原件审核报名,复印件装订成册留存)。

5、招标文件领取时间:2019 912 (上午:8:30-11:30,下午:14:30-17:30)

6、招标文件领取地点:vnsr威尼斯城官网登入

联系电话:0311-80828755

7、投标文件递交时间:2019 916 8:30-9:00

8、投标截止时间及开标时间:2019 916 9:00

9、投标、开标地点:vnsr威尼斯城官网登入

10、投标人须知前附表

序号

内容

说明与要求

1

投标人应具备特定资质要求

见招标文件第二部分采购项目内容中“资质要求”

2

是否允许联合体投标

3

是否接受可选择或可调整的投标和报价

4

是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成

5

样品

6

投标文件有效期

60 个日历日(自投标截止之日起计算)

7

投标文件份数

正本一份、副本一份

8

评标委员会组成

评标委员会由专家和采购人代表 5 人组成。评标工作开始前,评标委员会推荐 1 人担任评标委员会主任。

9

中标供应商的确定

本项目实际中标供应商为(1)家。

10

投标报价

所有投标报价均以人民币为计算单位。投标人应在投标文件中的投标报价表上标明总价及各项价格。评审时公开宣读首次报价,谈判后现场填写二次报价。

第二部分 采购项目内容

一、采购项目概况

vnsr威尼斯城官网登入前身是石家庄市聋哑学校,1957年建校,1980年被定为河北省聋哑中心校,承担着组织指导省内聋校教育教学研究、学术交流、师资培训等任务。学校多次接待外国友人来访,是河北省特殊教育窗口学校。

二、技术服务要求

(一)基本要求

安保人员为8人,男性,50 周岁以下,身体健康,无明显缺陷,无违法犯罪等不良记录;纪律严明,仪容严整,精神饱满,坚守岗位,

服从指挥,文明服务,礼貌待人;具备基本的消防技能,熟悉学校内建筑布局、设备设施的情况,熟悉消防器材的安放位置,熟知灭火器、消防栓等消防设施的使用方法。

(二)保安服务内容

1.负责学院门口正常秩序及上、下班高峰期出入口礼仪岗;做好出入口人员、车辆及可疑情况的检查;做好来客车辆、人员登记、联系、检查;处理好各类可能发生的突发事件。

2.负责校园及周边、教学楼各楼层巡逻任务,发现可疑情况和险情及时上报主管领导并妥善处置,做好记录;采取定点和不定点两种巡逻方式,每两时巡逻一次,晚自习后检查各楼层门窗是否锁好,有无被撬痕迹并及时劝离滞留学生。

3.负责宿舍区域外围巡逻,每小时巡逻一次,为避免巡逻人员与学生发生冲突,巡逻人员严禁进入学生公寓;发现可疑情况和人员及时盘查,通知安全工作处值班人员,及时排除险情并做好登记;夜间巡逻门窗是否锁好,有无被撬和攀爬痕迹;预防翻墙盗窃和滋事事件发生。

4、消防中控室人员必须持证上岗,对消防设施进行每日检查,认真记录各种控制器的运行情况,并填写《消防控制室值班记录表》、《消防设备检查记录表》,做好交接班工作。掌握和了解消防设施的运行、误报警、故障等有关情况,并填写《消防设施故障处理记录表》。对消防控制室设备及通讯器材等进行经常性的检查,定期做好系统功能测验,协助技术人员做好修理、维护工作,保证设备正常运行。

5、负责学校监控室人员应熟练掌握监控系统操作方法不间断地注意电视监控画面,主动发现监控屏上的各种动态情况,根据不同时段,对所有电视监控部位进行巡查,严禁外来人员进入监控中心私自操作监控设施,严格执行保密制度,未经学校领导同意不得将监控内容泄露,复制的“异常情况视频”长期保存且不得带出监控室。认真做好监控值勤记录,严格交接班手续。

(三)服务要求

1.各班交接岗人员应打扫岗前卫生,并保持整洁干净。

2.对进入责任区域人员要予以目视关注,行至岗台前应先敬礼询问,并负责接待、联系、登记、检查。要文明礼貌、动作规范、使用普通话。

3.在岗执勤人员熟悉客户单位基本情况、机构设置、道路交通、重点部位、要害部门、重要电源、技防设施等,熟记学校教职员工、车辆。

此《招标文件》为合同附件,签订保安服务合同后具体保卫工作须依据此方案执行,单方面无权随意更改。如遇特殊情况需更改,须经双方协商达成一致。

三、采购项目商务要求

* *1 1 、投标报价:

本项目总预算为18.3万元,投标人投标报价超过预算的为无效投标。投标报价包含完成采购项目的技术服务、实施、运输、保险及各项税金等所有费用。

* *2 2 、实施或完工时间:

自合同签订之日起一年。

3 3 、项目实施地点:

vnsr威尼斯城官网登入。

4 4 、付款方式:

双方按中标单位年保安费总额的中标价签订合同,合同生效后按季度支付保安费。每季度初 10 日经考核合格后支付上季度保安费。

四、 资质要求

本次招标按照招标文件要求采取资格预审方式进行供应商资格审查,资格预审由采购人自行组织。资格预审后,合格供应商向采购人提供加盖公章的资格预审资料,采购人按此名单向供应商发出招标邀请函和招标文件。

五、业绩资料

投标人投标时须提交以下资料的原件或原件与复印件相符的公证书,未提供者不作为无效投标,但在相应评分标准中不予计分。

1 、同类业绩:

投标人投标时提供本单位自20161月以来与最终用户签订的单项合同金额在15万元以上(含15 万元)的同类项目的合同。合同原件必须双方盖骑缝章或每页双方盖章,否则合同不予计分。

第三部分 投标人须知

一、总则

1. 适用范围

本招标文件适用于本次招投标活动。

2. 定义

2.1 “招标货物”指本招标文件中第二部分所述的本次采购包含的所有货物。

2.2 “服务”指本招标文件所述投标人应当履行的承诺和义务。

2.3“工程”指本招标文件采购内容所含信息系统集成工程。

2.4 “投标人”指响应招标并且符合本招标文件规定资格条件和参加投标竞争的供应商。

3. 合格投标人

3.1 具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力,符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的供应商均可参加投标。

3.2 投标人必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商,并且其所持有的由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。否则,评标委员会有权视情况决定是否拒绝其本次投标。

3.3 投标人应当遵守我国的有关法律、法规,具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件。具体为:

具有独立承担民事责任的能力;

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

参加此项采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

法律、行政法规规定的其他条件;

3.4 不允许联合体投标

3.7 投标人领取招标文件时应提供相关信息,如联系人、固定电话、手机号码、电子邮箱等,进行登记备案。

4. 投标费用

投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用,采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5. 通知

对与本项目有关的通知(含有关通知、更正公告、变更公告等),采购人将以书面形式(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等任一形式,下同),向投标人发出,传真和手机号码以投标人领取招标文件时所登记的信息为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认并及时告知采购人,但投标人未回复或采购人未收到回复时,不应作为采购人未向投标人发出该通知的依据,采购人不因此承担任何责任,有关的招标活动可以继续有效地进行。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形,导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人,则采购人不因此承担任何责任,有关的招标活动可以继续有效地进行。

6. 招标文件的内容

招标文件由下列六部分内容组成:

第一部分 招标邀请函

第二部分 采购项目内容

第三部分 投标人须知

第四部分 评标办法及评标步骤

第五部分 合同书格式

第六部分 投标文件格式

7. 招标文件的澄清和修改

7.1 如延长投标截止时间和开标时间,采购人将在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前向投标人发出变更公告。

7.2 更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分,对所有投标人均具有约束作用。

7.3采购人将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会,采购人将向所有已领取了招标文件的投标人发出通知。

二、投标文件

8. 投标文件的语言和计量单位

8.1 投标人提交的投标文件(包括商务及技术文件和资料、图纸中的说明)以及投标人与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。

8.2 投标文件所使用的计量单位,必须使用国家法定计量单位。

9. 投标文件的组成及相关要求

9.1 投标文件分为商务部分和技术部分 。投标文件所有内容须胶装成册,投标文件的份数按投标人须知前附表的规定提交。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的产品、服务符合招标文件规定的文件。本次招标,投标人应按投标人须知前附表的规定提交商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件,具体填写要求及格式详见本招标文件第六部分。

投标人须按照招标文件要求制作投标文件,并注明“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。

9.2 投标文件规格幅面(A4),按照招标文件所规定的内容顺序,统一编目录、编页码左侧胶装(投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码)。为方便评标,必须按照招标文件第六部分格式要求制作。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到,其责任由投标人承担。整个投标文件内容除签名、签字和二次报价外,必须打印,不得手写。

9.3 投标报价

1所有投标报价均以人民币为计算单位。投标人应在投标文件中的投标报价表上标明总价及各项价格。评审时公开宣读首次报价,谈判后现场填写二次报价。

2)本次招标是否接受可选择或可调整的投标和报价,详见投标人须知前附表第3条。

3)投标人投标报价表或明细表,要由法定代表人或投标人代表签署。

4)本项目的评审采用综合评分法,最低报价不能作为中标的保证。

9.5 本项目是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见投标人须知前附表第4 条。

10. 投标内容填写说明

10.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。并做出实质性的响应 。

10.2 投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求,并未提供技术资料或提供资料不详的,评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定时间内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的,评标委员会有权作无效投标处理。

10.3 投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。 投标文件未按规定提交全部内容或留有空项,将被视为不完整响应的投标文件,评标委员会有权作无效投标处理。

10.4 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容,要求按格式统一填写。

10.5 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。

11. 投标文件的有效期限

本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表第 6条,有效期短于该规定期限的投标文件将被拒绝。

12 . 投标文件的签署及其他规定

12.1 组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。

12.2 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章,不得使用其它(如带有“专用章”等字样)的印章, 否则为无效投标。

12.3 投标人应按照招标文件要求,在每一份投标文件的正本和副本封面下方以及其他本招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章, 正本未按要求盖章者为无效投标。

12.4 投标人须注意:为提倡诚实信用的投标行为,特别要求投标人应本着诚信的原则,在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本,投标人应当自制偏离表并装订于本次投标文件中,并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数),以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标

人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定,亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项,并可以注明‘不能确定’的字样。

12.5 投标人应提交投标文件的份数以投标人须知前附表第7条规定为准, 否则为无效投标。

12.6 投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致,如果正本与副本不一致,以正本为准;

12.7 因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。

三、投标文件的递交

13. 投标文件的递交时间、地点及密封

13.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件装袋密封送达投标(开标)地点。如投标文件一个密封袋装不下时,可分几个袋来装。密封袋封面上标明项目编号、投标人名称及投标项目名称并加盖投标人公章。 不符合上述要求的拒绝其投标。密封袋密封处注明“开标时启封”(或“开标前不得启封”)字样。

13.2 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记,采购人对投标文件的误投或由此带来的其他问题概不承担任何责任。

14. 投标截止时间

14.1 投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间后送达的投标文件, 采购人将拒绝接收投标人的投标文件。

15. 投标文件的补充、修改和撤回

15.1 投标人可以在投标截止时间前,对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署,补充、修改投标文件的书面材料,应当按照招标文件要求由投标人法定代表人或委托代理人签署、加盖公章、密封后,送达开标地点,作为投标文件的组成部分,同时应在封套上标明“补充、

修改投标文件(并注明项目名称、编号、包号和投标人名称)”和“开标时启封”字样。

15.2 在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后,投标人不得对其投标文件进行补充、修改, 否则为无效投标。

四、开标

16. 开标及其有关事项

16.1 采购人按招标文件规定的时间、地点主持开标活动,采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。

16.2 参加开标的投标人必须在签到表上签到。投标人法定代表人或委托代理人投标时须提交本人身份证原件,委托代理人还须提供法人代表授权委托书原件。 未提供者为无效投标。

16.3 公开唱标前,由公证人员或投标人代表查验投标文件密封情况,确认无误后拆封唱标,唱投标文件正本的“开标一览表”内容并记录。

16.4 在唱标完毕后,各投标人的投标文件交评标委员会评审。公证人员将对整个开、评标过程进行公证。

五、评标程序和要求

17. 组建评标委员会

17.1 采购人根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定,结合本招标项目的特点组建评标委员会。评标专家由采购人代表从政府采购专家库中抽取并现场通知。

17.2 采购人就招标文件征询过意见的专家,不得作为评标专家参加评标,采购人不得以专家身份参与评标。

18. 投标文件初审

18.1 投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。

18.2 资格性检查:本次招标按照招标文件要求采取资格预审方式进行供应商资格审查,资格预审由采购人自行组织。

18.3 符合性检查:由评标委员会依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留。

1)重大偏离或保留系指投标内容及相关货物的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求,或者实质上与招标文件不一致,而且限制了采购人的权利或投标人的义务,纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于:

A 投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的;

B 投标有效期不足的;

C 投标内容及相关投标货物性能、规格、数量、交货时间、货物包装方式、检验标准和方法、售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的;

D 未按照招标文件规定报价的;

E、 联合体投标文件;

F、 投标文件附有采购人不能接受的条件;

G、 不符合招标文件中规定的其他实质性要求

2)重大偏离不允许在开标后修正,但评标委员会有权允许修正投标中不构成重大偏离的地方,这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

3)如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求,投标人投标无效且不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。

4)投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

18.4 审查中,对明显的文字和计算错误按下述原则处理:

1)如果正本与副本不一致,以正本为准,如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以文字表示的为准;如果大小写金额不一致的,以大写金额为准;

3)如果单价乘以数量不等于总价,以单价为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准,并修改单价;

4)调整后的数据应对投标人具有约束力,投标人不同意以上修正的,其投标作无效投标处理。

18.5 评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。

19. 投标的澄清

19.1 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家签字确认。但评标委员会不接受供应商主动提出的澄清和解释。

19.2 投标人必须按照评标委员会要求的内容和时间做出书面答复,该答复须经法定代表人或投标人代表签字认可,将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者纠正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

19.3 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理,有降低质量、不能诚信履行的可能时,评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的,评标委员会可作无效投标处理。

20. 比较与评价

评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评价和比较;评审应严格按照招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件进行。

21. 中标候选供应商的确定及编写评标报告

21.1 评标委员会根据招标文件对有效投标人投标文件技术部分、商务部分,进行综合评审打分,最后根据评标委员会的综合打分结果,按照投标人得分高低排序,确定中标候选供应商。

21.2. 评标委员会根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告,并由全体评标成员共同签字确认。

评审委员会成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。

2 22 确定中标供应商

采购人应当自评审结束之日起 2 个工作日内确定中标供应商。

中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的或拒绝与采购人签订合同的,采购人可以重新开展招标采购活动。

23. 评标过程保密

开标之后,直到授予中标人合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等,均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。

24. 采购项目废标

在评标过程中,评标委员会发现有下列情形之一的,应对采购项目予以废标:

1)符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足 3家的;

2)投标人的报价均超过采购预算的或因部分投标人的报价超过预算,导致合格供应商数量不足 3 家的;

3)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

4)因重大变故,采购任务取消的。

废标后,采购人应当将废标原因通知所有投标人,并依法重新组织采购活动。

六、签订合同

26. 中标通知

26.1 评标结束后,采购人将评标结果告知中标供应商。

26.2 采购人对未中标的投标人不作未中标原因的解释。

26.3 中标通知书是合同的组成部分。

27 .签订合同

27.1 中标人应在接到中标通知书后,在投标文件的有效期内到达指定的时间、地点与与采购人签订政府合同,否则将取消其中标资格。

27.2 中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

27.3 在合同履行中,采购人如需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,中标人可与采购人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。

27.4 中标人一旦中标,未经采购人事先给予书面同意不得向第三方转让,否则将被视为严重违约。

七、保密和披露

29. 保密

投标人自领取招标文件之日起,须承诺承担本招标项目的保密义务,不得将因本次招标获得的信息向第三人传播。

30. 披露

30.1 采购人有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

30.2 在采购人认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下,采购人无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及投标人/中标人已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。

八、询问和质疑

31. 投标人 有权就招标事宜提出询问和质疑。

31.1 招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束,并受到严格的内部监督,以确保授予合同过程的公平公正。

31.2 投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的,应当在开标前有效期限内通过澄清或修改程序提出。

31.3 投标人对采购事项有疑问的,可以向采购人提出询问。

31.4 投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内提出质疑。

31.5 质疑应当以书面形式向采购人提出,经法定代表人签字并加盖公章。

31.6 质疑书应当包括以下主要内容:被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据(具体条款)、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式(包括手机、传真号码)。

31.7 按照“谁主张、谁举证”的原则,质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料应为简体中文,一式二份。

31.8 有下列情形之一的,属于无效质疑,采购人可不予受理:

1)未在有效期限内提出质疑的;

2)质疑未以书面形式提出的;

3)质疑书没有法定代表人签署并加盖单位公章的;

4)质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的;

5)其它不符合受理条件的情形。

31.9 采购人将在收到书面质疑后 7 个工作日内作出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

31.10 供应商进行虚假和恶意质疑的,采购人可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。

31.11 质疑投标人对采购人的答复不满意以及采购人未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。

第四部分 评标标准和评标方法

一、评标原则

评标委员会在评标时,依据投标报价和各项技术、商务因素对投标人及投标项目内容以及有关的货物进行综合评价,包括但不限于以下各项因素:

1、投标报价及优惠承诺,包括运费和保险(提供产品从出厂地/到货港运抵指定交货地点所发生的内陆运费、保险费及其它相关费用的计算将按照铁路/公路等交通部门、保险公司和/或其它官方机构发布的计算标准进行计算)等费用;

2、投标技术参数、指标及方案的合理性;

3、投标内容与招标文件规定要求的偏离;

4、付款条件;

5、实施交付和配送能力的承诺,包括实施完工时间等,应在招标文件规定的时间范围内实施并交付完毕,实施交付时间超过采购人可接受的时间范围的投标将视为非实质响应投标;

6、售后服务和质保期满后服务条件及承诺(在保修期内所需的费用如果是单独报价的话,评标时应计入评标价;在保修期满后的服务费用应在投标文件中列明,但不包含在评标价中)以及其他有附加值的服务承诺;

7、投标人提供的其它内容和条件。

二、评标方法

1、本次招标采用综合评分法。评标委员会根据评审情况,依据“三、评定内容及标准”的规定对有效投标人投标文件(如有样品或软件演示评分则含样品或演示情况)、

资料等进行综合打分,打分采用百分制。根据评标委员会的综合打分结果,按投标人须

知“22.中标供应商的确定”的规定确定中标供应商,项目分包采购的按包确定中标供

应商。

2、评分说明:

1)由评委对投标人投标文件等评审内容进行综合比较打分,评委打分表作为招标归档资料保存。

2)采购人工作人员对评委打分进行汇总取平均值。

3)评标总得分由采购人员负责统计,并由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。

4)评标委员会成员打分时不协商,独立完成。

5)无效投标不予打分。

三、评定内容及标准

类别

评审项目

标准分

评分标准说明

报价

报价分

30

投标人报价得分=(有效最低投标报价/该投标人报价)×30

商务部分

同类业绩

5

投标人每提供一份同类业绩的得 1 分,此项最多得 5 分。合同具体要求见招标文件第二部分同类业绩要求。

商务部分

组织结构及项目团队

10

根据投标人项目实施团队的组织结构和人员配备优劣进行比较打分:

第一档,组织管理机构完善、合理,团队人员构成专业性强、经验丰富符合项目特点的,得 7.5-10分;

第二档,组织管理机构健全、合理,团队人员构成和专业性较好,相关经验较丰富,符合项目需求的,得 4.5-7 分;

第三档,组织管理机构和人员构成基本合理,专业性和相关经验有欠缺或低于其他档次投标人,得 0-4 分。

技术部分

服务内容及服务指标响应程

25

根据投标人服务内容及服务指标响应程度优劣进行分档打分:

第一档,响应完善,服务内容详细、合理,符合相关标准和规范,完全满足采购需求且优于其他档次投标人,得 19.5-25 分;

第二档,响应完备,服务内容较详细和合理,符合相关标准和规范,满足采购需求,11.5-19分;

第三档,服务内容基本响应,但欠完备、欠合理,得 0-11 分。

技术部分

实施方案综合评价

30

根据投标人服务实施方案(技术服务完备程度、人员配备和团队情况、响应程度)进行综合比较打分:

第一档,方案合理,内容详细,措施完善,可行性强,完全满足或优于招标要求,得 19.5-25 分;

第二档,方案较合理,内容较详细,措施合理,可行性较好,达到招标要求,得 11.5-19 分;

第三档,方案内容有遗漏,措施欠合理,可行性较差或低于其他档次投标人,得 0-11 分。

合计

100

同档次打分最小分差为 0.5

第五部分 政府采购合同主要条款 (参考格式)

需方(甲方):

供方(乙方):

甲、乙双方根据 年 月 日,编号为 招标文件的要求和招标结果,经

协商一致,达成以下项目合同:

第一条 甲方委托乙方进行技术服务的内容如下:

1、技术服务的目标:

2、技术服务的内容:

3、技术服务的方式:

第二条 乙方应按下列要求完成技术服务工作:

1、技术服务地点:按招标文件规定及招标结果约定;

2、技术服务期限:按招标文件规定及招标结果约定;

3、技术服务进度:按招标文件规定及招标结果约定;

4、技术服务质量要求:按招标文件规定及招标结果约定;

5、技术服务质量期限要求:按招标文件规定及招标结果约定。

第三条 为保证乙方有效进行技术服务工作,甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项:

1、提供技术资料:按招标文件规定及招标结果约定;

2、提供工作条件:按招标文件规定及招标结果约定;

3、其他:按招标文件规定及招标结果约定;

4、甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式:按招标文件规定及招标结果约定。

第四条 甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为:按招标文件规定。

第五条 双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下:

甲方:

1、保密内容(包括技术信息和经营信息):按招标文件规定及招标结果约定;

2、涉密人员范围:按招标文件规定及招标结果约定;

3、保密期限:按招标文件规定及招标结果约定;

4、涉密责任:按招标文件规定及招标结果约定。

乙方:

1、保密内容(包括技术信息和经营信息):按招标文件规定及招标结果约定;

2、涉密人员范围:按招标文件规定及招标结果约定;

3、保密期限:按招标文件规定及招标结果约定;

4、涉密责任:按招标文件规定及招标结果约定。

第六条 本合同的变更必须由双方协商一致,并以书面形式确定。但有下列情形之一的,一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求,另一方应当在 日内予以答复;逾期未予答复的,视为同意:

(内容及期限由双方依据招标文件规定和招标结果约定)

第七条 双方确定,按下列标准和方式对乙方提交的技术服务工作成果进行验收:

1、乙方提交技术服务工作的形式:按招标文件规定及招标结果约定;

2、技术服务工作成果的验收标准:按招标文件规定及招标结果约定;

3、技术服务工作成果的验收方法:按招标文件规定及招标结果约定;

4、验收的时间和地点:按招标文件规定及招标结果约定。

第八条 双方确定:

1、在本合同有效期内,甲方利用乙方提供的技术服务工作成果所完成的新的技术成果,归 (甲、双)方所有。

2、在本合同有效期内,乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果,归 (乙、双)方所有。

第九条 违约责任

1.甲方无正当理由拒绝乙方服务,致使乙方不能按期完成服务内容并收到合同款的,甲方向乙方偿付合同总额 8%的违约金。

2. 甲方无正当理由逾期支付合同款的(以银行开出的汇票或支票日期为准),每逾 1 日,需方向供方偿付欠款总额 8‟的滞纳金。因省级财政支付中心原因造成的逾期支付除外。

3.乙方所交付的服务(含货物)内容、质量不符合合同规定标准的,甲方有权拒绝,因拒绝而耽搁的时间由供方负责。

4.乙方不能交付合同规定的服务(含货物)时,乙方向甲方偿付货物总额 8%的违约金。

5.乙方逾期交付服务(含货物)时,每逾 1 日供方向甲方偿付货款总额 8‟的滞纳金。逾期交货超过 7 天后,甲方有权决定是否继续履行合同;如解除合同,按本条第 4款执行。

第十条 双方确定,在本合同有效期内,甲方指定为甲方项目联系人,乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任:

1、 ;

2、 ;

3、 。

一方变更项目联系人的,应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的,应承担相应的责任。

第十一条 双方确定,出现下列情形,致使本合同的履行成为不必要或不可能的,可以解除本合同:

1、在执行合同期限内,任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续 7 天及以上,双方应通过友好协商,决定是否继续履行合同事宜;

2、双方约定 ;

3、双方约定 。

第十二条 双方因履行本合同而发生的争议,应协商、调解解决。协商、调解不成的,确定按以下第 种方式处理:

1、提交合同签订地所在仲裁委员会仲裁;

2、依法向合同签订地人民法院起诉。

第十三条 双方确定,本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语,其定义和解释如下:

1、 ;

2、 ;

3、 ;

4、 ;

5、 。

第十四条 与履行本合同有关的下列技术文件,经双方以

方式确认后,为本合同的组成部分:

1、技术背景资料: ;

2、可行性论证报告: ;

3、技术评价报告: ;

4、技术标准和规范: ;

5、原始设计和工艺文件: ;

6、其他: 。

第十六条 双方约定本合同其他相关事项为:。

第十六条 本合同一式 份,具有同等法律效力。

第十七条 本合同经双方法人代表或其委托代理人签字并加盖公章即为生效,合同一式两份份。甲乙双方各执一份,其效力相同。

下列文件为本合同不可分割部分

1 招标文件

2 投标文件

3 投标人所做的其他承诺

需方(甲方)(章): 供方(乙方)(章):

法人代表: 法人代表:

第六部分 投标文件格式

一、投标人提交文件须知

1. 投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料,混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到,后果由投标人自行承担。

2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4、评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断,决定投标人履行合同的合格性及能力。

5、投标人提交的材料将被妥善保存,但不退还。

6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。

二、投标文件格式如下:

(含封面、商务部分、技术部分)

封面

项目编号:

投 标 文 件

正(副)本

项目名称:

投标单位名称(公章):

投标人代表签字:

投标日期:

商务部分

* 一、投 标 函

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(投标人全称)授权 (投标人代表姓名)

(职务、职称)为我方代表,参加贵方组织的

(项目名称、项目编号)招标的有关活动,并对此项目进行投标。为此:

1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的有效期内(见前附表)遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。

3、提供投标须知规定的所投全部投标文件,包括投标文件正本、副本、开标一览表。

4、按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表。

5、我方承诺:完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时,投标将被拒绝。

6、保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务。

7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求,若有偏差,已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。

8、保证遵守招标文件的所有规定。

9、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

12、我方已详细审核全部投标文件,包括投标文件修改书(如有的话)、参考资料及有关附件,确认无误。

13、我方承诺:采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的,在不改变合同其他实质性条款的前提下,按相同或更优惠的折扣率保证供货。

14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,若有下列情形之一的,将被处以列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

1)提供虚假材料谋取中标、成交的;

2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

3)与采购人、其它供应商或者采购人工作人员恶意串通的;

4)向采购人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的;

5)未经采购人同意,在采购过程中与采购人进行协商谈判的;

6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

所有有关本投标的一切往来联系方式为:

地址: 邮编:

电话: 传真:

投标人代表姓名:

投标人代表联系电话: (办公) (移动)

E-mail

投标人(公章)

投标人代表(签字)

日 期:

* 二、开标一览表

项目名称:

项目编号:

投标人名称: (加盖投标人公章)

单位:元(人民币)

序号

报价项目

单价

数量

服务期限

初始报价

投标总价(¥):

投标总价大写(人民币):

二次报价

投标总价(¥):

投标总价大写(人民币): 元整

投标人代表(签字)

日 期:

* 三、法定代表人授权委托书

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本授权委托书声明:注册于 (投标人住址)的

(投标人名称)法定代表人 (法定代表人姓名、职务、身份证号)代表本公司授权在下面签字的 (投标人代表姓名、职务、身份证号)为本公司的合法代理人,就贵方组织的 项目,项目编号: ,以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 日签字生效,特此声明。

法定代表人签字:

投标人代表签字:

投标人全称(投标人公章):

注: 1 、如法 定代表人直接投标无需提供法定代表人授权委托书。

2 、附法定代表人及委托代理人身份证正反两面复印件并加盖投标人单位公章。

* 四、投标人营业执照、投标人组织机构代码证、税务登记证

说明:复印件并加盖投标人公章。(已办理三证合一的仅提交营业执照复印件)

五、投标资质资料及相关资质证明文件

说明: 复印件并加盖投标人公章。

六、同类业绩及相关证明资料复印件

说明:复印件并加盖投标人公章。

*七、项目实施团队及人员 配备

加盖投标人公章,项目负责人、专业人员的专业职称证书、毕业证书等资料。

* 八、投标人情况简介及常设售后服务机构情况

加盖投标人公章,包括但不限于以下内容:(1)公司情况简要介绍;(2)售后服务机构或常设售后服务网点的详细地址、电话、传真、服务热线;(3)服务团队人员构成,含售后服务负责人、工程师、专业人员的基本情况。

* 九 、商务条款响应情况

除报价、售后服务、培训之外的其他商务条款,投标人须逐条作出响应,加盖投标人公章。

、其他必要的商务资料

包括但不限于免费售后服务期后的技术维护等项目及相关收费标准,加盖投标人公章。

技术部分

* 一、投标技术方案及详细描述

加盖投标人公章,含针对本招标项目的详细投标技术服务方案,投标

详细参数、指标描述,技术应答承诺及说明等。

* 二、投标技术规范偏离表

项目名称:

项目编号:

投标人名称: (加盖投标人公章)

序号

技术项目名称

招标文件要求的技术参数、指标

投标文件

对应参数、指标

偏离情况

(符合、优于、低于)

备注(简要

注明优于、偏离的原因)

注:表格不足可续填,不可缺项,须逐条填写技术参数要求并写明偏

离情况。投标文件对应参数、指标不能完全复制招标文件内容,应按投标产品实际情况填写,否则按虚假投标处理。

投标人代表(签字) :

日 期:

三、产品或服务手册、介绍、说明书等技术资料

说明:复印件盖投标人公章

四、投标涉及的配件、耗材、选配件、工具、备件清单;

(此表请投标人自行设计,须描述投标方案包含的上述有关产品品牌、型号、产地、功能等内容,如采购项目不涉及相关内容的可不制作。)

五、投标人认为需要提供的其他技术资料